大理白族自治州宾川县是云南省有名的旱区，人均水资源只有566立方米，仅为全省人均的13%。近年来，宾川县以农业水价综合改革和高效节水灌溉建设为抓手，突出引好水、管好水、用好水三个环节，按照“先建机制、后建工程”原则，有效推进农业水价综合改革，实现“水利兴 产业旺”。在宾川县鸡足山镇大坝子村，正在葡萄田里察看滴灌设施的村民杨树春拿出购水卡，在智能水表上轻轻一刷，水就通过滴灌设施流到了田间。杨树春说：“从前葡萄田的灌溉用水、施肥均采取传统的人工方式，种植成本较高。润民灌溉合作社集中供水后，葡萄田的灌溉实现了全封闭式管道供水，喝上了‘自来水’。”

润民灌溉服务农民专业合作社理事长文从胜介绍，2016年以来，合作社以争取政府财政高效节水补助资金、社员入股、吸纳社会资金的方式融资1.7亿元建成并投入运行了5个高效节水灌溉工程，累计实施高效节水灌溉面积5.19万亩，累计向项目区群众供水2700万立方米，终端水价为每立方米1.09元。

近年来，为破解全县工程性、资源性缺水的现状，宾川以农业水价综合改革为突破口，鼓励用水合作社、土地流转大户及农业龙头企业参与高效节水灌溉项目，引导其参与高效节水灌溉项目建设、运营和管理，先后引入社会资本投资3.84亿元，建成高效节水灌溉设施面积11.45万亩。目前，全县共有21家农民用水专业合作社、用水户协会和供水灌溉服务公司参与灌区灌溉服务，面积达23.8万亩。

农业水价综合改革工作开展以来，宾川县结合灌区实际，引入用水合作社管理相关干渠，由灌区管理局管理水库、重点干渠，其他干渠由用水合作组织管理，畅通了从渠道到田间的管理。

“随着工程设施配套及机制的全面落实，农业灌溉效率和效益得到提高。2021年，全县以葡萄、柑橘、软籽石榴为主的特色水果种植面积达32.66万亩，总产量77.15万吨，总产值70.6亿元。”宾川县水务局有关负责人介绍，水权水价改革后，全县农业用水量明显下降，水资源的配置结构优化，制约宾川农业产业高质量发展的瓶颈正在被打破。

关键词 润民灌溉合作社 先建机制 后建工程 云南宾川 农业水价综合改革 水利兴产业旺 软籽石榴