据深圳海关统计，2022年“大湾区组合港”新增6条线路，进出口吞吐量12.4万标箱，同比增长约4倍。截至今年7月底，“大湾区组合港”项目自2019年实施以来已累计开通线路21条，进出口吞吐量超24万标箱。

为支持粤港澳大湾区发展，优化大湾区物流流转，深圳海关创新推出“大湾区组合港”模式，自深圳关区内的“惠盐组合港”开始，这一新模式已逐渐从大湾区枢纽港拓展至各支线港之间，打造更加高效便捷的湾区海上物流大通道。

24小时运输不停歇

深圳海关口岸监管处科长陈多介绍：“组合港项目的初衷是为解决大型国际货轮无法直接驶入珠江水道，货物必须通过驳船运至深圳港区，珠三角企业需要奔走两地海关办理转关手续并随之带来物流、时间成本上升的问题。”针对这一难题，深圳海关主动走访码头企业、船公司、地方交管部门和货主企业，深入调研了解水路中转全流程堵点，多次与大湾区各直属海关开展业务研讨对接，创造性推出“深圳枢纽港+珠江沿线支线港”的“大湾区组合港”模式。

“大湾区组合港”项目已辐射广州、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、肇庆等多个城市，为粤港澳大湾区港口群协同高效发展注入源源不断的蓬勃动力。

“大湾区组合港”被列入国家首批营商环境创新试点改革项目和跨境贸易便利化专项行动复制推广项目。粤港澳大湾区沿海沿江分属不同关区的港口，共享港口代码组成“大湾区组合港”，形成“一港多区”，各港口之间货物直接通过水路调拨，24小时运输不停歇。

“搭上组合港这班‘快通车’后，全程只需办理一次海关手续，通关时间、整体物流时间和运输成本都有大幅缩减，还能免除舱单录入费用，给我们外贸企业带来了很大的便利。”谈及这项改革，广东顺德某公司报关负责人欣喜地说道。

进出口企业享便利

为促进外贸保稳提质，解决企业畅通进出口诉求，深圳海关积极推动大湾区物流要素快速流通，联合省内其他海关通过共享港口代码，一次性完成申报查验手续，依托区块链、物联网等技术开展全程监管，做到枢纽港和支线港运行一体化，实现货物在湾区各码头间“全天候”水路调拨，无缝衔接江海物流。通过组合港可以将通关、查验的监管环节延伸到沿江港口，有利于为生产制造企业及时解决通关疑难，贴合企业实际需求，充分利用各沿江港口仓储、装卸等物流资源。

据统计，“大湾区组合港”模式每年可为企业节省2400万元报关成本，为班轮公司减少用箱成本超4500万元。

美的集团旗下绝大部分制造工厂坐落于北滘镇，是北滘港的出口“大户”。美的报关公司关务张经理表示，“目前集团公司大部分的出口家电均选用组合港模式出口，物流整体时长由过去的5-7天压缩至2天，企业的仓库周转效率也得到了提高。此外，组合港模式下还能免除舱单录入费用，仅此一项全年即可节省费用超60万元，企业非常受益。”

招商局港口(华南)营运中心首席执行官刘彬表示：“大湾区组合港模式下，港口可以更加灵活地调配资源，大幅提高码头场地和集装箱周转效率，码头的堆存压力得到了有效缓解，有更多的货物吞吐，相当于码头的堆场实现了物理上的扩展。”

提升湾区港口群竞争力

“大湾区组合港”模式能够充分发挥以深圳港为核心的大湾区水运“一盘棋”全局效应，有效促进深圳枢纽港国际航运资源和珠三角沿江港口腹地制造业货源进行深度整合，推动大湾区港口资源整合互补和要素合理分配，全面提升大湾区港口群整体竞争力。

深圳海关积极推动“大湾区组合港”项目拓点提质增量，持续优化水路中转作业流程，支持水路驳船调拨，打通铁路场站与港口连接，以“水水中转+海铁联运”的方式解决了陆路拖车运输效率低的问题，有效缓解交通拥堵、港区拥堵、尾气污染、道路安全隐患和噪声污染等问题，实现了优化口岸营商环境的“一举多得”。

目前深圳海关已陆续接到省内各码头企业开通组合港的申请，“大湾区组合港”物流便利化改革将进一步深化，让更多企业享受到通关便利，享受持续优化的深圳港口营商环境。

关键词 深圳海关 大湾区组合港 优化口岸营商环境 港口资源整合互补