日前，玉溪市政府制定《贯彻落实省政府2022年稳增长若干政策措施的实施方案》(以下简称《方案》)，包含做好疫情防控、扩大有效投资、实施促消费行动、提升外资外贸发展水平、推进产业优化升级、推动城乡建设和县域经济发展、增强创新创业能力和活力、加大助企纾困减负力度等八个方面42条措施。

《方案》提出，全市将积极扩大有效投资，统筹用好中央、省资金，重点用于综合交通、城市更新、社会事业、生态保护等重大工程项目建设。坚持资金跟着项目走的原则，安排市预算内前期工作经费1.5亿元，高新区和各县(市、区)分别按不低于5000万元、2000万元予以保障，重点支持重点领域前期项目。

积极争取省级产业发展基金、市级安排3亿元设立玉溪市重点产业投资基金，安排制造业全产业链工作专班经费1100万元，推动实施一批绿色能源、生物医药和“专精特新”企业延链补链强链等重点产业项目。玉溪市建立重大项目服务机制，实施重大项目问题清单清零行动，制定年度服务保障清单，建立一对一服务机制，对各项审批手续实行全流程“帮办代办”服务。

全市加大金融支持实体经济发展力度，并围绕支持市场主体倍增工作，推进县(市、区)首贷服务分中心建设，不断提高主体贷款覆盖率、可得性和便利度。强化市场化、专业化、精准化招商，加快形成招群引链、招新引精、招才引智大格局。同时，围绕建链、延链、补链、强链，鼓励现有企业增资扩股、以商招商，努力招引一批“链主”型、旗舰型企业。

《方案》明确，积极扩大农村消费，改造提升2个县级电子商务公共服务中心和不少于45个乡(村)级服务站点;积极扩大城镇消费，推进临岸三千城购物公园等商业设施建设，新建改造5个以上农贸市场(商品交易市场)。加快核心商圈建设，积极引进名企、名店，推进青花街二期、嶍峨古镇等特色街区业态提升。

全市还着力提升外资外贸发展水平，提高协定优惠关税利用率，支持扩大利用外资和境外投资，支持大力发展对外贸易，培育外贸经营主体，加大对外贸易企业信用培育力度。为切实稳住农业基本盘，玉溪市将加快推进项目建设，确保农业投资增长30%以上，农产品加工业总产值达1000亿元以上。

按照《方案》，全市加大助企纾困减负力度，全面落实减税降费政策，积极争取省级中小企业发展专项资金5000万元，有序培育优质中小企业提质发展。建立专精特新“小巨人”企业名单推送共享机制，鼓励银行业金融机构量身定制金融服务方案，打造专属信贷产品，对省级及以上专精特新“小巨人”企业贴息标准上浮10%。

关键词 城镇消费 玉溪市政府 农业基本盘 企业延链补链强链等重点产业项目 推动城乡建设